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呼伦贝尔项目简介
发布者:   发布日期:2017-12-07 20:48:51   浏览次数:886

一、客户介绍

2014年9月,内蒙古自治区发改委、财政厅、卫计委联合下达“内蒙古自治区基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目”,下达项目资金275万元,建设覆盖全市各旗市区政府办乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室的基本诊疗、公共卫生服务管理的信息系统。原呼伦贝尔市卫生局积极开展全市基层医疗卫生机构管理信息系统的招标采购及建设工作,并于2015年开始全面应用基层医疗卫生机构管理信息系统。

目前我市132个乡镇卫生院,155个社区卫生服务中心(站),900多个村卫生室基本医疗及基本公共卫生业务实现统一信息系统管理。基层医疗卫生机构管理信息系统共有20余个功能模块,目前约有5500多个接入用户,日均就诊量达4400人次。系统采用数据云端部署、存储,将基层医疗卫生机构的业务工作逐步转向规范化,系统化,高效化,提高了医疗、公共卫生和基层综合管理的服务质量。

二、项目介绍(项目建设内容)

 

按照卫生部《卫生信息化发展规划(2011-2015)》提出的“3521”的总体框架要求和自治区卫生信息化 “3533”建设规划,结合呼伦贝尔市深化医药卫生体制改革实际,提出的工作思路为:顶层设计、统筹规划、四位一体、区卫协同、同步推进、完善提高,具体建设目标为:

1、实现呼伦贝尔市内医疗卫生信息市、县、乡、村一体化。

市、县、乡、村一体化是呼伦贝尔市区域卫生信息建设的重点功能之一,

通过区域卫生信息平台,实现全市卫生机构业务及数据的交换和共享;促进市内医疗机构的有效链接与联动,实现市、县、乡、村医疗卫生事业共同发展,改善群众“看病难、看病贵”的现状。

2、建设全市居民健康档案数据库和电子病历数据库,实现居民健康信息查询、预约挂号等便民服务。

收集医疗卫生机构各部门的相关信息,进行汇总、整理、分析;实现各种业务数据共享,全市各医疗卫生机构可以向卫生数据中心传送信息并接收有关信息,实现各业务部门的业务交互。同时将有关信息根据业务分级管理的原则提供给各个工作站,实现医疗卫生数据资源的全区共享;实现预约挂号及医疗卫生服务机构之间的信息资源共享;制订“双向转诊”、“远程会诊”制度,实现“小病到社区,大病到医院,康复回基层”。

3、实现呼伦贝尔市内所有医疗机构内部信息化管理。

完善以“电子病历”为核心的数字医院信息系统,使信息化延伸到医院的各个业务和管理部门,达到提升医疗服务水平、加强医疗质量管理、促进医院运营效率提高、增进患者满意度的目的。以社区卫生服务的业务需求为基础,建设集医疗服务,全科诊疗,健康档案,慢病管理,计划免疫,妇幼保健,绩效考核等为一体的基层卫生服务综合管理信息系统。

4、完善呼伦贝尔市内新农合即时结算和门诊统筹。

实现以呼伦贝尔市内的城镇居民医保和以县为单位的新农合门诊统筹,统筹地区医疗费用全部实现即时结算。

5、实现呼伦贝尔市内居民健康网


 

很多人都有去医院前翻箱倒柜找病历的经历,现在去医院只需通过健康查询机一查,就诊记录就一目了然;想要查询检验报告,轻轻一点就可搞定,省去排队困扰;关键是,就诊信息实时进行记录,个人健康信息终身帮您保管。这些便捷都来源于包容万千、功能强大的居民健康网。该网站是通过通过人口健康信息平台进行居民健康数据整合,在自助服务端开放居民健康档案调阅,居民使用身份证号、电话号等识别身份查看基础健康信息、历次就诊记录、检查检验报告、基本公共卫生服务记录,真正做到服务一生、记录一生。创立的居民健康网对居民免费开放,让居民参与管理自身健康,提高了居民对健康管理的积极性,同时对提高全民健康意识起到了促进作用。

6、实现区域卫生信息平台与其他公共卫生系统整合。

建立、完善公共卫生各条线业务信息系统(包括疾控、卫监、妇幼保健、医疗急救、血液管理等)。建立突发公共卫生事件的监测、预警及事件综合处置的应急指挥信息系统平台。实现基本药品网上招标、采购、配送、结算、监管平台。实现市级区域卫生信息平台与县级区域卫生信息平台、相关部门(药监、计生、物价、人社、民政、残联、财政、公安等)业务系统之间的资源共享和业务联动。

7、实现计划免疫系统与基层公共卫生系统整合。

与金卫信-计划免疫系统对接,通过呼伦贝尔项目二期规划将计划免疫系统与基层医卫系统进行对接。通过系统接口解决工作人员反复操作系统录入信息,不仅提高工作效率而且提高工作质量。

8、检查检验一体机设备对接

实现心电图、血常规、尿常规、血压等数据实时上传至个人健康档案信息中,方便公卫管理人员实时调取和管理慢病及重点人群检查检验数据。

三、项目价值及特点

1)云平台建设方面已经建立全市统一的具有统一功能体系、统一指标体系和统一操作模式的数据中心,符合国家要求的基本数据集标准,为全市卫生行政管理人员、医务人员、居民或患者以及相关部门提供数据共享和互联互通。

2)基层医疗卫生信息系统不断完善。目前已经实现公共卫生服务全面信息化、基本医疗基本信息化,完成全市所有社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院(村卫生室)的居民电子健康档案系统及医疗一体化系统的实施,数据集中存储,实现了基层健康档案和诊疗信息的互通。一是建立了全市统一的居民健康档案数据库,以居民身份证号等为唯一身份识别码作为全市居民的主索引,为区域内各医疗卫生机构健康档案信息共享和互联互通提供了强有力的保障。二是实现了以居民电子健康档案为核心,以家庭为主体、以社区/苏木乡镇为范围、以需求为导向的社区/苏木乡镇的医疗卫生服务,实现了对妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、重性精神病人等重点人群的覆盖。三是医生/村医可以通过EHR浏览器浏览患者在不同医疗机构(各级医院、社区/卫生院、村卫生室)的历次诊疗信息,辅助医务人员进行临床诊断,降低误诊率,减少不必要的重复检查。

3)对外公众服务门户和平台已具雏形。一是建立居民健康门户及自助健康服务平台。通过居民健康门户和自助预约挂号,方便居民和患者足不出户了解到各种医疗常识,为自我健康保护和自助预约诊疗提供了开放式的窗口。二是开通了自助健康查询系统。通过该平台市民在家中即可查阅自己的健康档案信息和利用根据平台提供的各种健康知识进行自助健康服务。

4)综合管理方面基本实现综合卫生管理统计分析功能。通过综合卫生管理系统(HMP)为卫生行政部门提供了数据采集及报表分析平台。首先是通过对全市地区传染病、人口构成情况、人口社会情况、成人体质情况、吸烟情况、健康教育活动情况、重点人群管理情况、区域建档情况、区域慢病管理情况等不同纬度进行统计分析,为行政部门管理者提供了决策分析的依据,提高了统计分析效率。 其次是通过对各医疗机构的门诊/住院费用信息、挂号信息、处方信息、疾病诊断信息、药品信息、检验检查等信息进行数据抽取和挖掘,实现了全市诊疗人次、人均费用、入出院情况、病床使用率、疾病谱、出院患者治疗率及门诊/住院收入构成、抗菌药物使用等各个指标监控,加大对医疗行为的监管。三是建立了全市闭环的数据专网,实现了市县乡村四级管理信息系统的网络直连,整个管理系统在闭合的专网内运行,有效保证了管理系统网络运行环境安全及生成数据的安全、达到了市级云平台人口健康数据采集、存储及大数据挖掘、应用等方面的信息安全和个人隐私保护的基本要求。四是通过健康呼伦贝尔网的建设,为卫生行政管理部门和各医疗机构之间建立了一条有效的网络通道,同时为各医疗机构之间的信息共享和互联互通打下了坚实基础,使得各个业务“孤岛”和“烟囱”保持畅通。

四、实施效果

呼伦贝尔市属于经济欠发达地区,地广人稀、机构点多面广的实际给项目实施带来一定的困难。专业人员技术能力偏低,培训难度大一定程度上影响了项目的进度。但是项目实施团队克服了诸多困难,因地制宜地采取了一些针对性措施,项目取得了阶段性的成果。结合地域的特殊性,项目在优化管理流程、改善医疗服务、提升服务效率和惠民便民方面也产生了应有的价值和意义,形成了信息化建设的基础框架,为下一步提档升级奠定了坚实的基础。

信息化应该从原来政府需求主导转向机构、百姓需求主导。区域卫生信息平台应该打造成属地化管理、区域性服务、集成化协同、便捷性应用的一站式、全方位、多维度满足不同群体多元化需求的综合性服务平台。